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旅游安全管理暂行办法

 

 

(1990年2月20国家旅游局令第1)

第一章 总则

     第一条:为加强旅游安全管理工作,保障旅游者人身、财物安全,根据有关法律、法规,制定

       本办法。

     第二条:旅游安全管理工作应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

     第三条:本办法适用于从事经营旅游业务的企、事业单位。

     第四条:各级旅游行政管理部门负责组织实施本办法。

第二章 安全管理

     第五条:旅游安全管理工作应遵循统一指导、分级管理、以基层为主的原则。

     第六条:各级旅游行政管理部门,必须建立和完善旅游安全管理机构。

     第七条:各级旅游行政管理部门,在当地政府的领导下,会同有关部门,对旅游安全进行管理。

      第八条:旅游安全管理机构的职责:

     ()指导、督促、检查本地区旅游企、事业单位贯彻执行本办法及国家制定的涉及旅游安全的

       各项法规的情况;

     ()组织、实施旅游安全教育和宣传;

     ()会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施检查验收工作;

     ()督促、检查旅游企、事业单位落实有关旅游者人身、财物安全的保险制度;

     ()受理旅游者有关安全问题的投诉,并会同有关部门妥善处理;

     ()建立和健全安全检查工作制度,定期召开安全工作会议;

     ()参与涉及旅游者人身、财物安全的事故处理。

第三章 事故处理

     第九条:事故发生单位在事故发生后,应按下列程序处理:

     ()陪同人员应当立即上报主管部门,主管部门应当及时报告归口管理部门;

     ()会同事故发生地的有关单位严格保护现场;

     ()协同有关部门进行抢救、侦查;

     ()有关单位负责人应及时赶赴现场处理;

     ()对特别重大事故,应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。

      第十条:处理外国旅游者重大伤亡事故时,应当注意下列事项:

     ()立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位;

     ()为前来了解、处理事故的外国使领馆人员的组团单位及伤亡者家属提供方便;

     ()与有关部门协调,为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者()的伤亡处理提

       供方便;

     ()对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。

       第十一条:对于外国旅游者的赔偿,按照国家有关保险规定妥善处理。

       第十二条:事故处理后,立即写出事故调查报告,其内容包括:

     ()事故经过及处理;

     ()事故原因及责任;

     ()事故教训;

     ()今后防范措施。

第四章 奖励与惩罚

     第十三条:在旅游安全工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位或个人,给予表彰或奖励。

      第十四条:对违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故和不履行本办法的,由旅游行政管理

       部门会同有关部门分别给予直接责任人和责任单位以下处罚:

     ()警告;

     ()罚款;

     ()限期整改;

     ()停业整顿;  

     ()吊销营业执照。

     触犯刑律者,由司法机关依法追究。

第五章 附则

     第十五条:本办法由国家旅游局负责解释。

     第十六条:各省、自治区、直辖市旅游局可根据本办法,结合本地区的实际情况制定实施办法,并报国家旅游局备案。

      第十七条:本办法自199031起施行。

 

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